各市、州及擴權試點(diǎn)縣（市）住房和城鄉建設行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理局：

    為了進(jìn)一步規范我省建筑施工企業(yè)及建設工程項目安全生產(chǎn)管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，增強從業(yè)人員安全素質(zhì)，深入推進(jìn)我省建筑施工安全生產(chǎn)標準化建設，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)我省建筑安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，依據《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、《國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見(jiàn)》（安委[2011]4號）、《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作的指導意見(jiàn)》（川安委[2012]10號）、《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作的指導意見(jiàn)》（建辦質(zhì)[2013]11號）的要求，省住房和城鄉建設廳會(huì )商省安全生產(chǎn)監督管理局聯(lián)合制定了《四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行，并將有關(guān)事宜通知如下：
       一、依據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“十二五”規劃的通知》（國辦發(fā)[2011]47號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省“十二五”安全生產(chǎn)規劃的通知》（川辦發(fā)[2011]84號）的要求，我省所有建筑施工企業(yè)應當在2015年前實(shí)現安全生產(chǎn)標準化達標。其中特級、一級建筑施工企業(yè)力爭在2013年底前達標，二級建筑施工企業(yè)要在2014年底前達標，三級建筑施工企業(yè)要在2015年底前達標，新設立的施工企業(yè)，應當在取得安全生產(chǎn)許可證起一年內達標。
      二、依據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號），凡在規定時(shí)限內未實(shí)現安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)要依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，暫停其招投標活動(dòng)，責令停產(chǎn)整頓。
       三、各地要切實(shí)加強領(lǐng)導，認真組織開(kāi)展好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作，積極采取措施增強建筑施工企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設的自覺(jué)性和主動(dòng)性，確保安全生產(chǎn)標準化工作取得實(shí)效。

附件：

1、四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法
2、四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評申請表.doc

四川省住房和城鄉建設廳   四川省安全生產(chǎn)監督管理局

2013年5月21日

附件1：
           四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法

        第一條  為深入推進(jìn)我省建筑施工安全生產(chǎn)標準化建設，提高全省建筑施工企業(yè)及施工項目安全生產(chǎn)管理水平，根據《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作的指導意見(jiàn)》（建辦質(zhì)[2013]11號）等文件和相關(guān)標準規范要求，制定本辦法。
        第二條  我省建筑施工企業(yè)及外省入川施工企業(yè)在川承接的在建項目的安全生產(chǎn)標準化考評適用本辦法。
        第三條  本辦法所稱(chēng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化，是指建筑施工企業(yè)通過(guò)建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續改進(jìn)，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規范化建設。

        第四條  本辦法所稱(chēng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評（以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工企業(yè)安全標準化考評），是指縣級以上住房城鄉建設行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考評主管部門(mén)），依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規以及《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規范》（GB50656）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》（JGJ/T77）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》（AQ/T9006）等現行標準規范，對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)和在建項目安全生產(chǎn)標準化進(jìn)行檢查考評，促進(jìn)建筑施工企業(yè)逐步實(shí)現安全生產(chǎn)標準化達標。
        第五條  建筑施工企業(yè)安全標準化考評按照屬地管理和層級監督相結合的原則進(jìn)行。
省住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責特級、省屬一級建筑施工企業(yè)和在省工商局注冊的建筑施工企業(yè)的安全標準化的考評，具體工作委托省建設工程質(zhì)量安全監督總站負責實(shí)施。市（州）、縣級住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責在本行政區域內工商注冊的建筑施工企業(yè)的安全標準化考評，具體工作委托當地建設工程安全監督機構負責實(shí)施。
        第六條  建筑施工企業(yè)安全標準化考評按照企業(yè)自評、申請、考評、公示的程序進(jìn)行。
        第七條  建筑施工企業(yè)應當對本企業(yè)安全生產(chǎn)和所有在建項目開(kāi)展安全標準化自評，形成自評報告。
        第八條  建筑施工企業(yè)申請安全標準化考評時(shí)，應當提交以下資料：

        （一）《四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評申請表》1份（附件2）。
        （二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證（原件核查，留存復印件）。
        （三）企業(yè)依據《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》（JGJ/T77）進(jìn)行的年度自評報告。
        （四）企業(yè)在建工程項目匯總表。
        無(wú)在建項目的企業(yè)不提供第（四）項資料。
        第九條  安全標準化考評主管部門(mén)接到建筑施工企業(yè)安全標準化考評申請后，應在5個(gè)工作日內對申報資料的完整性和符合性進(jìn)行初審。對申報資料齊全的，予以受理；對申報資料不齊全的，不予受理，并一次性書(shū)面告知原因和需要補正的全部資料。
        第十條  安全標準化考評主管部門(mén)隨機抽取3名及以上專(zhuān)家組成考評小組，采取聽(tīng)取匯報、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì )、現場(chǎng)核查等方法對建筑施工企業(yè)安全標準化開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)地考評，并抽查規定數量的在建項目。
        各級安全標準化考評主管部門(mén)在對建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全標準化考評時(shí)，邀請同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)參加。
        安全標準化考評小組應當按照工程項目類(lèi)別、規模、區域分布等，隨機抽查企業(yè)在建項目。抽查項目數量：特級施工企業(yè)不應少于8個(gè)；一級施工企業(yè)不應少于5個(gè)；二、三級以及不分等級的施工企業(yè)不應少于3個(gè)，企業(yè)在建項目少于上述規定數量的，應全數檢查。
        無(wú)在建工程項目的建筑施工企業(yè)，安全標準化考評視為缺項，當有在建工程項目時(shí)，再次進(jìn)行跟蹤考評。
其中主項資質(zhì)為消防設施專(zhuān)業(yè)承包、環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包、電信工程專(zhuān)業(yè)承包、電子工程專(zhuān)業(yè)承包、體育場(chǎng)地設施專(zhuān)業(yè)承包、特種專(zhuān)業(yè)工程承包的企業(yè)，視企業(yè)情況抽查在建項目。
        第十一條安全標準化考評小組按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》（JGJ/T77）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）要求對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)和在建項目的安全標準化進(jìn)行考評評分，確定施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評等級?？荚u等級分為“一級”、“二級”“三級”。
        省級安全標準化考評主管部門(mén)考評范圍內的建筑施工企業(yè)安全標準化等級必須達到“二級”以上。
        第十二條 安全標準化考評定級按照考評得分確定，滿(mǎn)分為100分，定級標準如下：
        一級：建筑施工企業(yè)企業(yè)和在建項目考評得分均大于等于85分；
        二級：建筑施工企業(yè)和在建項目考評得分均大于等于70分；
        三級：建筑施工企業(yè)和在建項目考評得分均大于等于60分；
        考評時(shí)無(wú)在建項目的建筑施工企業(yè)安全標準化考評等級不得評為一級。
        第十三條  安全標準化考評不達標或存在嚴重安全隱患的，建筑施工企業(yè)應當按照隱患整改“五到位”的原則，限期提出整改方案，落實(shí)整改措施，整改完成后重新申請安全標準化考評。
        第十四條  各級安全標準化考評主管部門(mén)應在每月5日前將上一月安全標準化考評結果匯總后上報省建設工程質(zhì)量安全監督總站公示（公示期不少于7個(gè)工作日），公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，將考評為“三級”及以上等級的建筑施工企業(yè)，認定為“四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)”，由省安全生產(chǎn)監督管理局統一頒發(fā)證書(shū)。
        第十五條  建筑施工企業(yè)安全標準化考評中有弄虛作假行為的，考評主管部門(mén)應當對企業(yè)通報批評，責令改正，取消考評結果，并重新考評。
        第十六條  安全標準化考評結果有效期為3年。建筑施工企業(yè)應當在安全標準化考評有效期滿(mǎn)前3個(gè)月按原程序重新申請考評。
        第十七條  安全標準化考評主管部門(mén)對考評達標的建筑施工企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)檢查發(fā)現企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，應當取消該企業(yè)安全標準化等級，重新考評。

建筑施工企業(yè)有下列情形之一的，應當納入動(dòng)態(tài)管理范圍：       （一）發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的；
       （二）因安全生產(chǎn)違法違規受到停業(yè)整頓、暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證等行政處罰的；
       （三）在12個(gè)月內，同一企業(yè)同一項目因存在嚴重安全生產(chǎn)隱患，被兩次責令停止施工的；或在12個(gè)月內，同一企業(yè)在同一市、縣內三個(gè)項目因存在嚴重安全生產(chǎn)隱患，被責令停止施工的；
       （四）在建項目被責令停止施工后，經(jīng)整改仍達不到要求或拒不停工整改的；
       （五）企業(yè)安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的；
        第十八條  建筑施工企業(yè)應當在規定時(shí)限內完成安全標準化達標。對未在規定時(shí)限內通過(guò)安全標準化達標的，將依法予以暫扣安全生產(chǎn)許可證。
        第十九條  鐵路、交通、水利、電力等有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)應參照本辦法或依據本行業(yè)施工企業(yè)安全標準化考評辦法，會(huì )同同級建設和安全監管部門(mén)對本行業(yè)施工企業(yè)進(jìn)行考評，并將考評結果及時(shí)報送四川省住房和城鄉建設廳和四川省安全生產(chǎn)監督管理局。
        第二十條安全標準化考評主管部門(mén)應當建立建筑施工企業(yè)安全標準化考評工作監督機制，加強監督檢查，防范廉政風(fēng)險。
        第二十一條安全標準化考評人員與被考評建筑施工企業(yè)有利害關(guān)系的，應主動(dòng)申請回避。
        第二十二條 安全標準化考評人員發(fā)現建筑施工企業(yè)在安全標準化考評中提供虛假資料的，應停止考評，并將有關(guān)情況及材料及時(shí)轉送相關(guān)部門(mén)處理。
        第二十三條安全標準化考評人員有下列行為之一的，由其所在單位給予處理；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任：
        （一）違反規定程序和要求對建筑施工企業(yè)進(jìn)行考評的；
        （二）在考評時(shí)隨意降低或提高考評條件的；
        （三）明示或者暗示被考評建筑施工企業(yè)購買(mǎi)指定商品或接受有償服務(wù)的；
        （四）向被考評建筑施工企業(yè)索要或者收受錢(qián)物、有價(jià)證券的；
        （五）有其它違法違紀行為的。
         第二十四條 本辦法由省住房和城鄉建設廳負責解釋。
        第二十五條 本辦法自二〇一三年六月二十日起施行。