同志們：

　　這兩天，我們隆重召開(kāi)了2019年工作會(huì )，會(huì )期很緊湊、內容很充實(shí)，是中成集團發(fā)展升級轉型關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì )議，會(huì )議的目的是總結工作，分析形勢，統一思想，凝聚共識，明確集團改革調整和升級轉型發(fā)展的方向、路徑，達到了預期效果。

　　局黨政非常重視和關(guān)心中成集團的改革調整和轉型發(fā)展，局黨委常委、副局長(cháng)任曉冬親臨會(huì )議作了重要指導，強調了四點(diǎn)意見(jiàn)：一是要加強公司治理，建立完善現代國有企業(yè)制度;二是要壓實(shí)責任，抓好審計發(fā)現問(wèn)題整改落實(shí);三是要真抓實(shí)干，推動(dòng)中成集團升級轉型發(fā)展;四是要履職盡責，加強安全質(zhì)量技術(shù)管理工作。

　　會(huì )上，與會(huì )同志圍繞張海銘總經(jīng)理代表集團黨政所作的《不忘初心主動(dòng)作為 堅定信心規范管理 為集團提質(zhì)增效實(shí)現升級轉型而努力奮斗》主題報告，圍繞張成甫副書(shū)記和任曉冬副局長(cháng)重要講話(huà)精神展開(kāi)討論。大家一致贊同集團2019年工作總體思路、目標任務(wù)和路徑措施，提出了很多建設性的意見(jiàn)建議。通過(guò)大家的共同努力，工作會(huì )圓滿(mǎn)完成各項議程，即將結束。

　　下面，就貫徹落實(shí)好本次會(huì )議精神，我講五點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、統一思想，正確認識中成集團面臨的困難和問(wèn)題

　　當前，集團面臨人才、資金、管理、市場(chǎng)競爭、內部環(huán)境五個(gè)方面的困難和問(wèn)題，有的是歷史原因造成，有的是沒(méi)有跟上市場(chǎng)變化，有的是管理粗放缺位導致，有的是機制不全造成跑冒漏滴，總體來(lái)說(shuō)是發(fā)展過(guò)程偏離了正常軌道，走了彎路。我們要正確認識這些問(wèn)題困難和產(chǎn)生的根源，這也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程比較常見(jiàn)的，絕大多數企業(yè)在發(fā)展中都會(huì )或多或少遇到。

　　冰凍三尺非一日之寒，這些問(wèn)題的產(chǎn)生和集聚，具有復雜性、長(cháng)期性、全局性，對中成集團發(fā)展升級轉型有著(zhù)嚴重的影響和制約。但是，問(wèn)題和困難并不可怕，最可怕是我們面對問(wèn)題卻視而不見(jiàn)，任由問(wèn)題泛濫、問(wèn)題爆發(fā)。我們不能悲觀(guān)絕望、喪失信心，不能驕傲輕視、盲目樂(lè )觀(guān)，要始終保持清醒的頭腦，正視困難，統一思想認識，集中群體智慧和力量，借助局內外多重資源，在戰略和戰術(shù)層面采取雙重措施，主動(dòng)作為，打破當前發(fā)展困局。

　　二、凝聚共識，把握和利用好國有企業(yè)優(yōu)勢和自我修復能力

　　堅持黨的領(lǐng)導，是國有企業(yè)區別于民營(yíng)企業(yè)的獨特優(yōu)勢，中國共產(chǎn)黨具備自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，作為共產(chǎn)黨的企業(yè)，中成集團同樣具備自我革命、自我重塑、自我改造、自我提升的能力。作為全局規模最大的直屬企業(yè)，中成集團具備以下優(yōu)勢：一是天然的國有屬性;二是國有體制的平臺;三是覆蓋面比較廣的22項高等級資質(zhì);四是27年發(fā)展積累的人力資源和管理資源。

　　我們要充分認識到中成集團擁有的這些優(yōu)勢，要凝聚共識，把這些優(yōu)勢潛力挖掘發(fā)揮出來(lái)，用好用活體制、平臺、資源優(yōu)勢，用好共產(chǎn)黨人與生以來(lái)就具備的自我修復能力，推動(dòng)集團發(fā)展轉型升級。當前，集團各級干部隊伍總體上是堅守著(zhù)創(chuàng )業(yè)的本心和初衷，履職盡責、擔當作為的，都希望中成集團做實(shí)做強，這是我們解決歷史遺留問(wèn)題，實(shí)現自我修復，實(shí)現升級轉型的民心基礎，也是中成集團弘揚正能量，實(shí)現管理再造和華麗轉身的重要支撐。

　　三、圍繞中心，主動(dòng)作為，用發(fā)展來(lái)解決面臨的問(wèn)題

　　今年，我們確定了“改革調整、止滑減虧、管理再造、持續轉型”的基本思路，提出了“改革調整年、項目管理年”的發(fā)展定位，明確8個(gè)主要工作目標、8項重點(diǎn)工作和8個(gè)方面保障措施。我們要圍繞全年中心工作，主動(dòng)思考，主動(dòng)謀劃，主動(dòng)作為，堅持用發(fā)展創(chuàng )造效益，堅持用發(fā)展解決問(wèn)題，重點(diǎn)落實(shí)以下舉措：

　　一是優(yōu)化項目管理模式，提高項目合作門(mén)檻，動(dòng)態(tài)管理分包商數據庫，出臺《工程施工項目管理辦法》《合同管理辦法》《財會(huì )人員管理辦法》《項目招投標管理辦法》《合格分包商管理辦法》《經(jīng)營(yíng)目標考核辦法》，實(shí)行項目全要素精細化管理，落實(shí)項目責權利，推行責任目標考核，加強全方位的服務(wù)監督管理。二是合理考量經(jīng)濟承載能力，嚴控新的投資建設項目，優(yōu)中選優(yōu)獲取預期效益好的施工項目，有所為，有所不為。三是做實(shí)做強二級公司，中成一公司、二公司要按照職能職責定位，抓好新項目推進(jìn)和老項目收尾;中成環(huán)保要用好用活4項環(huán)保資質(zhì)，在非開(kāi)挖管道修復領(lǐng)域、土地治理領(lǐng)域形成優(yōu)勢競爭力;中成恒通要落實(shí)鋼材收款措施，并做好內部市場(chǎng)的鋼材、水泥、商砼大宗建材的統購統銷(xiāo)，發(fā)揮資金集聚平臺作用。四是推行全面預算管理體系，職能部門(mén)實(shí)行管理費用預算控制，二級公司、項目部實(shí)行全生命周期的預算管理，提高管理效率和經(jīng)濟效益。五是強化財務(wù)集中統一管理，強化內部審計監督，開(kāi)展二級公司審計、重點(diǎn)項目審計和離任審計，督促落實(shí)各項發(fā)展舉措，規范管理，增強經(jīng)濟運行保障。

　　四、堅定信心，同心聚力，推動(dòng)中成升級轉型健康發(fā)展

　　中成集團創(chuàng )業(yè)近30年，總結提煉了“九字”執行文化并在全局推廣，擁有優(yōu)良傳統和正確價(jià)值觀(guān)，在市場(chǎng)打拼中也培育了積極正向的企業(yè)文化。集團干部員工的內心是渴望干出成績(jì)，期盼得到尊重，渴望得到認可的團隊，這些為我們擼起袖子加油干，推動(dòng)集團發(fā)展升級轉型，實(shí)現健康發(fā)展營(yíng)造了良好的環(huán)境。

　　當前，我們確實(shí)面臨一些困難，但困難之際見(jiàn)人心，困難之際見(jiàn)忠誠，困難之際見(jiàn)擔當。作為滿(mǎn)腔熱血、渴望干事、追求成功的中成人，要堅定對局黨委和集團黨委的信心，堅定中成集團升級轉型向好發(fā)展的信心，更要以身作則，勇于擔當，自覺(jué)履職，按規矩辦事，按程序辦事，抓好各項工作部署的貫徹落實(shí)。集團將調整管理模式，完善激勵約束機制，搭建人才成長(cháng)平臺，出臺《干部聘任制管理辦法》，強化干部輪崗交流，調動(dòng)全員干事創(chuàng )業(yè)積極性，推動(dòng)集團提質(zhì)增效實(shí)現升級轉型健康發(fā)展。

　　五、深刻領(lǐng)會(huì )，認真貫徹，落實(shí)好2019年各項工作

　　各部門(mén)、所屬單位要發(fā)揮好全員智慧和力量，結合工作實(shí)際抓好本次工作會(huì )的貫徹落實(shí)：一是分解落實(shí)全年主要工作目標、重點(diǎn)工作任務(wù)，二級公司和重點(diǎn)項目要分攤經(jīng)營(yíng)收入、利潤等主要經(jīng)濟指標，職能部門(mén)要按職能職責抓好對應目標任務(wù)的落實(shí)。二是工作會(huì )后，集團辦公室對2019年主要工作進(jìn)行分工，明確責任領(lǐng)導、責任部門(mén)(單位)，各級領(lǐng)導班子、黨員干部要以上率下，主動(dòng)擔當作為，一級做給一級看，一級帶著(zhù)一級干。三是各部門(mén)、所屬單位要結合關(guān)鍵績(jì)效KPI指標制定，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理責任落實(shí)到每個(gè)崗位，每個(gè)人頭上，在年底績(jì)效考核、收入分配上要體現獎勤罰懶，體現奉獻和效益導向，拉開(kāi)干部員工收入差距。四是按照集團統一安排，各黨支部、各部門(mén)、所屬單位會(huì )后簽訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全、質(zhì)量、黨建、黨風(fēng)廉政建設等責任書(shū)，集團黨委將根據部門(mén)機構調整情況，重新劃分設置黨工團基層組織，發(fā)揮好基層組織服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟建設的重要作用。

　　同志們，2019年的目標任務(wù)已明確，持續推進(jìn)集團發(fā)展升級轉型的號角已吹響!讓我們在局黨政的堅強領(lǐng)導下，團結一心，不忘初心，圍繞中心，統一思想，凝聚共識，奮發(fā)有為，推動(dòng)集團發(fā)展實(shí)現升級轉型，為創(chuàng )建“激情中成、奮進(jìn)中成、和諧中成、富有中成”美好精神家園奠定堅實(shí)基礎!

　　各部門(mén)、所屬單位學(xué)習貫徹工作會(huì )精神情況請于4月25日前報辦公室。

　　謝謝大家!