根據全國“安康杯”活動(dòng)的總體要求，中成集團上下積極響應，全員共同參與，開(kāi)展了以“弘揚安全文化，加強班組安全管理”為主題的2012年度“安康杯”競賽活動(dòng)，認真落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以多類(lèi)別、多形式的安全活動(dòng)為載體，在員工中大力弘揚“四個(gè)”理論體系，在企業(yè)文化中融入學(xué)習型元素，結合生產(chǎn)實(shí)際，制定了活動(dòng)方案，明確了“十個(gè)一”活動(dòng)要求，實(shí)施了“規范化管理、物業(yè)化管理”，使集團員工的職業(yè)健康和安全保持良好態(tài)勢。

　　一、加強組織領(lǐng)導，提升全員“安康”意識

　　強有力的組織領(lǐng)導是提高“安康杯”競賽活動(dòng)水平的關(guān)鍵?；顒?dòng)中，成立了以總經(jīng)理為組長(cháng);黨委書(shū)記、工會(huì )主席、副總經(jīng)理為副組長(cháng);各職能部室經(jīng)理、項目部負責人為組員的“安康杯”競賽活動(dòng)領(lǐng)導小組。根據年初工作會(huì )上部署的重點(diǎn)工作，結合集團的實(shí)際，在2012年“安康杯”競賽活動(dòng)期間開(kāi)展了以下工作：

　　一是經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和沉淀，中成集團總結、提煉出了一套切合集團實(shí)際、具有集團特色、職工認同的安全文化理念。即“四個(gè)”理論體系，以提升全員思想意識為著(zhù)眼點(diǎn)，大力倡導和精心培育安全文化，以此支撐和指導安全工作不斷向前發(fā)展。

　　“四個(gè)”理論體系：從安全工作的各個(gè)層面和角度出發(fā)，始終堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“四個(gè)沒(méi)有”(沒(méi)有安全就沒(méi)有干部的政治生命，就沒(méi)有職工的家庭幸福，就沒(méi)有企業(yè)的經(jīng)濟效益，就沒(méi)有企業(yè)的可持續發(fā)展)、“四個(gè)第一”(安全是企業(yè)的第一政治，是企業(yè)的第一效益，是干部的第一責任，是職工的第一福利)、“四個(gè)事關(guān)”(安全事關(guān)干部政治生命，事關(guān)企業(yè)發(fā)展，事關(guān)職工家庭幸福，事關(guān)社會(huì )穩定)、“四個(gè)一切”(一切為了安全、一切服務(wù)安全、一切服從安全、一切保證安全)，全方位闡明安全與政治、生產(chǎn)、效益、發(fā)展、職工家庭幸福的關(guān)系。

　　二是強化職工的安全意識。尤其施工一線(xiàn)班組的安全意識，牢記“依法按章，所有的事故都可以避免;松懈麻痹，所有的事故都可能發(fā)生”的安全理念，增強干部職工抓安全重安全的信念和決心。在安全規律的認知和把握上，確立“個(gè)人關(guān)系整體，細節關(guān)系全局”的安全理念，準確闡明安全工作中個(gè)人與企業(yè)的關(guān)系。在安全管理思想上，確立 “以人為本、精確執行、責任貫穿”的安全文化價(jià)值理念。

　　三是嚴抓現場(chǎng)管理，規范安全行為。集團以GB/T19001-2008質(zhì)量管理體系、GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系、GB/T24001-2004環(huán)境管理體系標準為依據，健全集團——分公司——項目經(jīng)理部的三級安全管理機制，對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)防治部位和易發(fā)事故因素進(jìn)行記錄、跟蹤、回訪(fǎng)，做到提前預報和提前預防。

　　四是責任落實(shí)，績(jì)效考核。集團機構改革和項目管理轉型期間，我們施行了“統一部署、分工明確、定人負責、績(jì)效考核”的創(chuàng )新型安全監管模式，將安全管理重心下移，關(guān)口前移，項目安全狀況與負責人績(jì)效考核掛鉤。這種監管模式有效打破了以往大鍋飯式的管理，從而大大的激發(fā)了員工積極性。員工積極性的提高，保證了項目監管的全方位、全過(guò)程、有力度、不走過(guò)場(chǎng)。

　　二、健全制度、強化管理

　　通過(guò)認真總結歷年管理制度匯編所存在的不足和實(shí)際操作過(guò)程中發(fā)現的已不適應企業(yè)發(fā)展的條款，結合集團機構改革、項目管理轉型期間累積的經(jīng)驗和教訓，重新修訂了《安全制度匯編》，并新制定了適應企業(yè)發(fā)展的規章制度，如《現場(chǎng)施工管理辦法》、《VI及文明施工管理規定》、《車(chē)輛管理辦法》、《安全生產(chǎn)重特大安全事故管理規定》等，健全完善集團安全管理制度和安全管理機制，優(yōu)化管理流程，加強管理力度，真正做到制度完善、分工明確、職責落實(shí)、管控有序、獎懲分明。

　　三、強化檢查、定崗定責

　　“強化檢查”，是2012年安全工作重中之重。面對集團項目運作管理的新思路，為了確保集團2012年集團安全態(tài)勢的平穩過(guò)渡，促進(jìn)安全態(tài)勢的好轉，集團加強了安監力量，為“強化檢查”夯實(shí)了基礎：

　　一是增強了安監隊伍力量，安監部定員由2011年的9人編制擴充到2012年的13人編制。根據專(zhuān)業(yè)不同，通過(guò)內部挖掘、外部引進(jìn)等方式，目前安監部已實(shí)際在崗12人，均為有多年項目一線(xiàn)安全管理經(jīng)驗、覆蓋各個(gè)施工領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)安監人才。

　　二是保證了安監隊伍的檢查能力。中成集團是一家綜合型施工企業(yè)，施工范圍涉及礦山隧道、房屋建筑、水利水電、公路橋梁、市政公用等高危行業(yè)，為保證檢查的有效性、準確性，集團為安監部新添置了1臺光學(xué)式瓦斯檢測儀、2臺四合一礦用電子檢測儀、2臺接地電阻測試儀、3把 扳手等安全檢測設備。

　　檢查過(guò)程中，集團安監部、總工辦、工程管理部三部門(mén)聯(lián)合辦公，采用“統一部署、分工明確、調度有序、執法有據”的檢查工作模式，項目檢查堅持“不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、不講情面”。

　　我們對現有項目根據類(lèi)型、規模、項目部實(shí)力、現場(chǎng)施工情況、項目以往表現、承包人(項目負責人)信譽(yù)記錄等因素進(jìn)行綜合評價(jià)，篩選出具有重大風(fēng)險的項目，施以重點(diǎn)監控，加強追蹤，對重點(diǎn)防治部位和易發(fā)事故因素進(jìn)行登記、記錄，做到提前預報和提前預防。經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，這一監控措施基本符合集團發(fā)展需要，在今年安全管理工作中取得了較為明顯的效果。

　　對于其他項目，安監部采取“定人負責、專(zhuān)人追蹤”的管理模式，實(shí)行電話(huà)問(wèn)詢(xún)、日常巡檢、整改回訪(fǎng)、重大隱患蹲點(diǎn)整改，將項目管控工作落實(shí)到具體人員職責，項目安全狀況與負責人年終績(jì)效考核掛鉤。這種監管模式給予了安監人員有效的壓力，打破了以往大鍋飯式的管理模式，達到了激發(fā)員工積極性、提高員工責任心的目的。

　　四、重視培訓、激勵獎勵

　　為保證在“十二五”期間有人可用、用之能勝，我們建立了以?xún)炔颗嘤?、崗位培訓、外委培訓及自主提高四種形式相結合的安全培訓機制。安監部負責監督檢查，嚴防“形式主義”。

　　在項目上，集團宣傳這樣一種思想認識：安全教育培訓不是“一次性工程”，新員工入場(chǎng)要培訓、職工夜校要有安全培訓內容、每月必須進(jìn)行一次“溫故知新”、全國各地發(fā)生的重特大事故必須“代入式”全員培訓，別人的鮮血教訓就是我們的警示提醒、寧愿聽(tīng)到罵聲，不愿聽(tīng)到哭聲。

　　為鼓勵員工主動(dòng)考證，集團外聘專(zhuān)家提供免費的培訓，并制定了考取各類(lèi)證書(shū)的獎勵辦法，鼓勵員工考取職業(yè)資格證書(shū)，如注冊安全工程師、二級建造師、一級建造師，“師帶徒”獎勵制度等，激勵員工自主學(xué)習積極性，努力構建良好的學(xué)習氛圍，提升集團整體管理水平和業(yè)務(wù)水平。2012年來(lái)，集團先后組織了39人次的一級建造師培訓活動(dòng)、89人次的三類(lèi)人員培訓活動(dòng)、17人次的注冊安全工程師培訓活動(dòng)。

　　五、完善預案、應急演練

　　年初，結合上級部門(mén)的要求，我們對應急救援預案進(jìn)行了修訂，預案名稱(chēng)從《重、特大事故應急救援預案》更名為《安全生產(chǎn)應急救援預案》，更加合理更加科學(xué)的設置集團應急救援機構、應急救援體系，工作內容放寬為所有涉及安全、環(huán)境、職業(yè)健康的事件，工作重點(diǎn)放在急難險任務(wù)和突發(fā)安全事件上。各項目部根據項目自身實(shí)際情況，在集團總預案的框架下，建立項目三級預案，服從和響應集團總預案。

　　應急救援演練是確保事故發(fā)生后員工能有效進(jìn)行自我保護和逃生的重要保證，可以大幅提高現場(chǎng)人員的自救互救能力。在新預案體系的支撐下，集團所屬項目部相繼開(kāi)展了34次針對各類(lèi)事故的應急救援演練，通過(guò)演練的實(shí)施效果來(lái)檢驗預案的有效性和可操作性，提高現場(chǎng)人員的自救互救能力，使“安康工程”深入人心。

　　六、借助載體，推動(dòng)發(fā)展

　　“安康杯”競賽活動(dòng)是一項系統性工程，實(shí)踐證明，要想切實(shí)做好“安康工程”，就必須有相應的載體來(lái)推動(dòng)。為此，我們著(zhù)力于以各類(lèi)安全活動(dòng)的開(kāi)展為載體，主要開(kāi)展了10項活動(dòng)：安全文化示范企業(yè)建設活動(dòng)、“中成杯”評比活動(dòng)、應急救援演練、“讀書(shū)月”活動(dòng)、“十個(gè)一”活動(dòng)、項目安全教育黑板報展評、班組提合理化建議活動(dòng)、安全論文研討、“安康”知識競賽、評選先進(jìn)部門(mén)及個(gè)人等。通過(guò)各種活動(dòng)的開(kāi)展，使我們提倡的安全文化理念逐步深入人心，有效地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

　　除此之外，我們還積極參加上級主管部門(mén)舉辦的 “百日安全活動(dòng)”、“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“省級機關(guān)文明單位”評比、“省級安全文化示范企業(yè)”評選等一系列活動(dòng)，強調與實(shí)際相結合，將活動(dòng)最根本的落腳點(diǎn)都放在了項目班組。只有項目班組認真的按照活動(dòng)要求，結合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展，才能收到實(shí)效，才能使安全文化建設更加深入人心。

　　七、以人為本，職業(yè)健康

　　中成集團作為一家綜合型國有施工企業(yè)，施工范圍涉及礦山隧道、房屋建筑、水利水電、公路橋梁、市政公用等高危行業(yè)，安全風(fēng)險巨大，一旦發(fā)生事故，對員工身體健康傷害巨大，對社會(huì )造成的負面影響巨大。

　　面對這一嚴峻現實(shí)，集團安委會(huì )提出了“安全生產(chǎn)就是企業(yè)生命”的口號，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中注重安全、注重環(huán)境保護、注重員工身體健康，切實(shí)做到“以人為本”。集團明令要求，各工地各項目部必須結合自身情況，最大限度為職工提供良好的作業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境;房建項目必須搭建標準化的辦公區、住宿區、民工夜校、食堂、洗澡房及廁所，有條件的還應“爭標創(chuàng )優(yōu)”;根據所屬行業(yè)的要求，投入資金為員工配備勞保用品、安檢設備、安全設施等，嚴禁以現金代替實(shí)物發(fā)放;每?jì)赡曛辽俳M織職工進(jìn)行一次體檢，確保員工職業(yè)安全健康。安監部及安全生產(chǎn)檢查督查小組現場(chǎng)檢查過(guò)程中必須將以上內容作為重要檢查點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)提出整改措施、及時(shí)進(jìn)行追蹤、及時(shí)進(jìn)行復查。

　　八、工會(huì )工作、重在實(shí)效

　　集團積極開(kāi)展“六必訪(fǎng)”、夏日送清涼、冬季送溫暖、節日送祝福等活動(dòng)，積極推進(jìn)建立特困職工檔案、組織向貧困山區捐款等工作，2012年全年組織探視慰問(wèn)員工家屬8人次，發(fā)放補助慰問(wèn)困難職工，為癌癥患者職工及家屬募捐5.72萬(wàn)元、捐款金額21320元。

　　同時(shí)加大維護員工權益力度，每年都及時(shí)完善勞動(dòng)用工合同，2012年監督集團行政完成了與221位員工《員工勞動(dòng)合同》的續簽、與企業(yè)簽訂了集體合同，覆蓋面達100%，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度。

　　九、正視成績(jì)，持續改進(jìn)

　　回顧一年來(lái)的“安康”工作，在省直機關(guān)工會(huì )、局工會(huì )的關(guān)心、指導和支持下，在集團黨委直接領(lǐng)導和大力支持下，按“P-D-C-A” (計劃-執行-檢查-改進(jìn))循環(huán)的切實(shí)運作下，我們強化了安全管理，提高了安全意識和自我防護能力，確保了集團連續四年未發(fā)生重、特大安全質(zhì)量事故，自2007年起連續榮獲全國和省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)稱(chēng)號，同時(shí)也榮獲了2012年度“省級安全文化示范企業(yè)”稱(chēng)號，促進(jìn)了集團安全健康的快速發(fā)展。

　　通過(guò)開(kāi)展“安康杯”競賽活動(dòng)，提高了集團的安全生產(chǎn)管理水平，加強了全員安全防范意識，有力地促進(jìn)集團的安全生產(chǎn)，為集團的改革、發(fā)展、穩定做出了應有的貢獻。我們也看到，只有堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導方針，繼續深入開(kāi)展“安康杯”競賽活動(dòng)，狠抓安全責任制的落實(shí)，充分調動(dòng)和發(fā)揮員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性，才能真正為企業(yè)安全平穩發(fā)展保駕護航，為構建和諧中成做出更多的貢獻。